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發改委安排中央預算內投資對新建11人制標準足球場補助200萬元

時間:2022-07-05 16:09:49 來源:網絡整理

國家發展改革委、體育總局、國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室聯合印發《全國社會足球場設施建設專項行動實施方案》(試)”(以下簡稱“方案”)。 《方案》提出,國家發展改革委在中央預算內安排投資,在全國選擇一批示范城市,對社會足球場給予補貼。其中,每新建11人制標準足球場,可獲得200萬元補貼。

《方案》指出,國家發展改革委將在中央預算內安排投資,在全國篩選若干示范城市(縣級及以上)。制)社會足球場有補貼。不支持改建、擴建和改造項目。

關于補貼標準,《方案》提出,對中央預算內投資實行定額補貼。新建11人制標準足球場,每場補助200萬元。新建5人制和7人制(8人制)足球場,每個場館補貼不超過100萬元。鼓勵各地通過財政資金、體育彩票公益金、發展性財政等財政渠道,為足球場館建設提供配套補助。

關于資金申報程序,《方案》明確,地方發展改革部門向?。ㄊ?、區)和國家計劃單列發展改革部門(以下簡稱“省級發展和改革部門”)報送項目。各省發展改革部門審查推薦項目,報國家發展改革委。項目分批下發,即“XX?。ㄗ灾螀^、直轄市)社會足球場設施建設專項行動項目”,中央預算內投資下發有關省、市有關部門。各省將在20個工作日內收到通知。將資金分解為具體項目。

關于發行《全國社會足球場設施》

建設專項行動實施方案(試行)的通知

發改社〔2019〕1222號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局發展改革委、體育局、足協:

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照《中國足球改革發展總體方案》相關要求,推動貫徹落實“中——《中國足球中長期發展規劃(2016-2050年)》和《國家足球場設施建設規劃》。 (2016-2020)”,充分發揮中央預算內投資示范作用和地方政府引導作用,進一步激發社會力量參與積極性,擴大足球場設施有效供給,奠定國家發展改革委、體育總局、國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室(中國足協)共同制定了《全國社會足球場設施建設專項行動實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)。

現在已打印并分發給您。請各地按照《實施方案》和《全國社會足球場設施建設專項行動項目和資金管理辦法》的要求,做好項目前期準備工作,加強對項目前期工作的監督和管理。事后,確保施工質量。 ,提高資金使用效率,及時開展評估工作。請各省發展改革部門會同體育部門,于2019年7月31日前向國家發展改革委、體育總局報送社會足球場設施建設專項行動申請材料。

國家發展和改革委員會

體育總局

國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室

(中國足協印章)

2019 年 7 月 12 日

國家發展改革委、體育總局、國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室(中國足協)聯合印發《全國社會足球場設施建設專項行動實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)。 ),國家發改委負責同志就《實施方案》回答了記者提問?;卮鹆擞嘘P哪些參與者可以參與并獲得支持、需要解決的優先事項以及如何實施政策的問題。

問:全國社會足球場館設施建設專項行動的背景是什么?

回答:首先,足球的意義重大。黨的十八大以來,黨中央、國務院把振興足球作為發展體育、建設體育強國的重要任務。足球是全民健身的重要事業,是國民經濟的朝陽產業,是體育強國的重要基石,是民族精神的重要載體。凝聚力和自豪感很重要。

二是社會需求快速增長。足球是世界上最具影響力的運動之一。近年來,我國足球人口快速增長,聯賽體系逐漸形成,社會足球初具規模,足球逐漸成為人們鍛煉和放松的重要方式。同時,足球產業規模逐步擴大,產業鏈不斷延伸,帶動作用日益增強,是推動形成強大國內市場的重要一環。

第三,網站建設存在不足。足球場設施是足球發展的物質基礎和必要條件。目前,我國足球場設施還存在明顯不足,與發達國家相比存在較大差距。主要體現在供給總量不足、布局不合理、利用率低、可持續發展能力弱等問題上。群眾常感嘆“一球難求,一球滿嘆”。

總之,推進足球場設施建設、落實足球規劃,既是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的必然要求,也是踐行以人民為中心的發展道路的必然要求。理念,夯實中國足球發展的基礎。重要的措施。

問:全國社會足球場設施建設專項行動要解決的重點問題是什么?

答:一是解決供給不足的問題。目前,我國足球場總數較少,難以滿足人民群眾開展足球運動的需要。本次專項活動將建設的足球場包括11人制、5人制和7人制(8人制)足球場。

二是解決布局不好的問題。專項行動以群眾健身和足球普及為導向,以群眾周邊足球場為重點,優先布局建設貼近生活人口、覆蓋人口多、需求量大的場地。足球場設施,方便城鄉居民就近參加足球運動。運動。

三是解決效率低下的問題。專項行動鼓勵試點城市運用多種政策工具破解建設運營難點,選擇2-3個優質項目主體,對區域內新建足球場進行統一規劃、統一建設、統一運營,從而形成服務網絡和規模效應,提高可用性??沙掷m性。

總之,開展專項行動,就是要達到“三提高”、“兩下降”、“一滿意”的目標。 “三個提升”是場館數量,特別是每萬人足球場館數量顯著增加,使用率顯著提高,經營主體可持續發展能力顯著提升。 “兩降”是指項目主體建設和運營成本下降,服務價格下降。 “一個滿意”是指人們的滿意度提高。

問:社會足球場館設施建設專項行動有哪些政策亮點?

A:一個是政府支持。中央部門和地方共同支持。中央預算內投資發揮“四兩”作用,地方政府通過一系列扶持政策推出組合政策。政策扶持有力,措施切實可行。

二是商業運作。社會足球場設施的供給和支持主體是市場主體,無論內資、外資、國有、民營、營利性還是非營利性,都一視同仁,一視同仁。

第三是全面競爭。專項行動不搞“點球”扶持,鼓勵城市和企業主動申報。優先支持積極性高、足球發展基礎扎實、政策創新敢于創新的城市,優先支持實力雄厚、服務優質、誠實守信、勇于創新的建設運營主體。足球場的建設和運營模式。

問:企業參與社會足球場建設的主要難點是征地、融資、人才成本高。特別行動如何解決這個問題?

答案:吸引社會力量的積極參與,降低企業建設運營成本是關鍵。為了實現這一目標,特戰推出了“一補、兩包、一合”的組合。

“一補”是中央預算內的投資補助。以固定補貼的形式,對新建的11人制、5人制、7人制(8人制)足球場進行補貼。

“兩包”是政府的政策包和企業的服務包。一攬子政策是指參與專項行動的試點城市要按要求研究提出扶持政策,解決企業參與的難點問題。政策包分為強制性選項和可選政策。強制性方案明確了土地、規劃、價格等方面的支持政策,可選方案為地方政府提供了財政、人才等方面的替代政策工具。一攬子服務是指企業在得到扶持后,要保質保量完成建設任務,培育和弘揚足球文化,分時段免費或低價向社會開放,承擔社會公益福利責任。

“一融”是一種組合融資支持。鼓勵運用開發性金融、商業信貸、發行社會領域專項債券、產業投資基金等方式,降低企業資金成本,拓寬融資渠道。

總之,要形成多方協同,有效降低企業運營成本,讓企業輕裝上陣,提供更多更好的足球場設施和服務。

問:什么樣的演員可以參與并獲得支持?

A:關于這座城市。任何對足球場建設需求較大、足球基礎較好、發展足球產業積極性較高的城市都可以參與。本次專項行動將堅持“優中選優”的原則,優先考慮具有足球文化底蘊、足球氛圍濃厚、足球產業蓬勃發展、足球場建設需求大的城市,優先得到政府高度重視足球場地的配套設施,熱情高漲,政策創新大膽。 提供足球場設施優惠政策的城市。

關于項目主體。項目主體不分為內資、外資、國有、民營、營利性和非營利性。項目單位需財務狀況良好,無不良信用記錄,無違法違規行為,可持續發展能力強。同時,為加強中央預算內投資管理,提高資金使用效率,市場主體還必須具備以下條件之一:

(1)體育總局、教育部、中國足協認可的各類足球訓練基地,或省有關部門認可的省級足球訓練基地。(2)中超,中甲、中二俱樂部及其下屬企業。(3)中國足協會員單位及其下屬企業。(4)從事體育行業5年以上,或投資經營2個以上足球場或非營利性企業營利性組織。

問:下一步將如何推進專項行動的實施,看看實際效果?

答:一是加強組織領導。各省發展改革委要會同體育主管部門,加強組織領導,把推廣社會性足球場館設施列入重要工作議程,明確責任人。申請城市應細化工作計劃,組織政策研究、項目儲備和計劃編制,并按要求盡快上報省發展改革部門。國家發改委將通過召開現場會議、組織培訓等方式,介紹有益經驗做法,加強對地方政府的指導。

二是加強項目庫建設。各地要健全重大建設項目庫,形成項目規劃、儲備、實施的良性機制,做到儲備一批、開工一批、建設一批、完成一批。按照高質量發展要求,嚴格項目入庫條件,認真審核項目及填報信息,提高數據質量。加強項目的定期調度,及時掌握項目進度,促進建設項目順利實施。

三是加強信用監管。加強體育領域行業信用體系建設,將相關信用信息納入全國信用信息共享平臺,動態梳理各領域市場主體紅黑名單,強化守信聯合激勵聯合懲戒不誠實。充分利用大數據,全面建立服務主體公共信用綜合評價體系,有序發布評價結果,推動相關監管部門申報。

四是加強項目監管。各地辦“三到現場”和“三不準”。 “三到場”是指開工到場、施工到場、竣工到場。 “三禁止”是指項目不準開工,資金退還;不得擅自改變建設內容和標準;國家發展改革委將加強監督檢查,組織實施日常調度、在線監測、評價監督和監督問責,對未按照有關規定執行投資計劃的項目進行處罰。

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